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2017高考作文备考素材集锦：“金羊时评”2016年12月号第10辑
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　　1. 北上广网约车出细则，广州办法有其务实之处
　　2. 2016，网络空间更加清朗底色更加明亮
　　3. 总理“冬至”开会，民生短板“进补”
　　4. 教师骚扰8女生：有种抑郁症也叫“溢欲症”？
　　5. 农村公路亟须权责清晰的养路模式
　　6. 筑巢引凤羊城构筑创新优势高地
　　7. 四川创新改革试验一马当先万马奔腾
　　8. 《军队审计条例》筑牢“钢铁长城”之基
　　9. 城市垃圾“奇幻漂流”的终点在哪里？
　　10. 留住青山绿水就是最大的政绩
　　11. “解决好人民群众普遍关心的突出问题”折射啥？
　　12. “故宫手机”需补充足额文化附加值
　　13. “两学一做”从基层回顾
　　14. 把“工匠精神”的情怀延续
　　15. 党员干部要学好理论“补足钙”
　　16. 让违规强光射出“监管的盲区”
　　17. 善于在脱贫攻坚中发现人才
　　18. 脱贫攻坚要把牢“五个关”
　　19. 问责不论大小，执纪才是态度
　　20. 找准人才信息化的“钥匙”
　　21. 自信的说出“我是党员”
　　22. 科学决策最忌文件“失真”意见“走调”
　　23. 中央农村工作会议呈现三大特点 为“三农”提供新动能
　　24. “海交会”为媒，广东粤来粤美
　　25. 莞商：赢在“冇问题”和“顶硬上”
　　1. 北上广网约车出细则，广州办法有其务实之处
　　来源：金羊网　作者：耀琪　发表时间：2016-12-22 16:12
　　据媒体报道，12月21日下午，北京、上海、广州三地齐推网约车细则。北京要求京籍京牌；上海要求沪籍沪牌；广州要求穗牌，驾驶员需本地户籍或持有本地居住证。三地网约车细则的推出，包含着不同的深意，引发了各方的关注。
　　北京发布《细则》，提出网约车驾驶员需为本市户籍。同时，网约车车辆需为本市号牌且为出租汽车经营者或个人所有的车辆，机关企事业单位及社会团体非营运车辆不得从事网约车运营。上海发布的《规定》也有类似的规定。正是由于这种既限牌，又限户籍的政策，让人读出了两座“超级大城市”对外来司机涌入的警惕。
　　在北京，按照征求意见稿的数据，对“网约车司机必须为北京户籍”的意见，表示质疑的只占25%，这显示出本地居民有比较强的自我保护意识。据北京“十三五”规划，人口目标是把常住人口控制在2300万人以内。这意味着，如果网约车放开户籍限制，那么居住人口或会又有增长的新动力，因为按照市场法则，外地人完全可以通过私下高价租赁获得京牌，然后绕开政策壁垒成功经营网约车。
　　正因为北京目前人口过多、交通拥堵的实际，所以从身份上控制网约车司机就成为其必要的一环。当然，这样的控制也照样可能出现疏漏，小型的非法网约平台未必就不会存在。因为在北京实在要比小地方要更好赚钱。同样的道理，放在上海也是适用的。出于控制人口的理由，在劳动力供给上给以遏制，也是服务于防止城市过度膨胀的逻辑。因此，在这两个超级大城市，外地人靠开网约车赚钱的空间并不大，这还是有一定的“民意基础”的。
　　广州的方法则有所折中。广州虽然同样是外来人口较为集中的城市，不过广州各行各业对外来人口的需求同样巨大。限制只能用本地车牌，这可能是服务于限行考虑，目的是控制车辆日常上路的数量。如果能在数量上减去外地车这一块，对狭小的广州城区来说，估计能起到暂时缓冲的作用。尤其是当前一般外地车进广州尚未受限制，只是遏制经营性的外地车就有了一定的基础，且冲击也不大。
　　作为本地居民并不关心是外地人还是本地人开约租车，只要网约车足够便行。毕竟广州还是一座海绵吸水般的城市，大量的出租车司机本身就是广州之外的广东人，网约车给本省人开，似乎也并无不合理之处。
　　从广州的人文地理而言，因为是省会城市，注定会吸引和辐射周边兄弟城市。同处一省，这是大哥的应有担当。由于广州的高端资源、公共服务、政策红利等因素，对人口和财富会产生一定的虹吸效应，而大广州本身就还有很大的发展空间——比如南沙东部，就此而言，限牌但不限广州户籍，有利于广州竞争后劲的源源不断。
　　2. 2016，网络空间更加清朗底色更加明亮
　　来源：南方日报　作者：秦豫　发表时间：2016-12-22 21:15
　　世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。《中国移动互联网发展状况及其安全报告(2016)》显示，2015年中国境内活跃的手机网民数量达7.8亿，占全国人口数量的56.9%。在享受网络便利同时，清朗网络空间也越来越成为现实问题。毕竟网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。
　　清朗网络空间不是“清谈馆”，需要实实在在的“行动队”。一年来，国家网信办开展了网址导航网站专项治理行动，部署调查了“百度夜间推广赌博网站事件”，并举办了第三届网络安全宣传周活动。从今年4月开始至今，全国“扫黄打非”办公室在全国范围内更是组织开展了“净网2016”专项行动，先后对云盘、网络直播平台、微领域、不雅视频事件、新闻客户端等重点领域进行集中整治。截至11月底，各地共清理处置淫秽色情等网络有害信息327万余条，切实净化了网络文化环境。
　　没有规矩，不成方圆。没有好的制度，国家难以实现善治；没有卓越的制度执行力，再好的制度也会落空。2016年里，国家网信办发布《互联网信息搜索服务管理规定》、《移动互联网应用程序信息服务管理规定》、《互联网直播服务管理规定》，并与相关部门联合印发《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》、《公开募捐平台服务管理办法》、《网络扶贫行动计划》等部门规范性文件。这些法律法规和部门规章的出台，既为依法治网、依法办网、依法上网提供了法律依据，也为清朗网络空间筑牢了制度根基。
　　“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”网络不是法外之地，网络空间里的行为同样必须遵守法律底线。2016年，备受瞩目的《中华人民共和国网络安全法》在十二届全国人大常委会第二十四次会议上络安全法有7章79条，明确了网络空间主权的原则、网络产品和服务提供者的安全义务、网络运营者的安全义务，进一步完善了个人信息保护规则，建立了关键信息基础设施安全保护制度，确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则，有助于提络安全意识和网络安全的保护水平。
　　科技改变生活，网络精彩世界。随着“互联网+”不断推进，互联网与普通民众联系将更加紧密。2015年12月16日，习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式主旨演讲中明确指出，网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。筑梦中国，我们就应坚持依法治网、依法办网、依法上网，让网络空间成为法治空间，也让网络社会成为法治社会，使我们的网络更加安全、更加开放、更加便利、更加充满活力，也为实现中国梦聚合强劲“网动力”。（南方网秦豫）
　　3. 总理“冬至”开会，民生短板“进补”
　　来源：第1财经　作者：陈翰咏　发表时间：2016-12-22 21:42
　　12月21日的国务院常务会议恰逢冬至。这节气，老百姓讲究进补。看看议题，或许是巧合，正涉及民生“进补”之事。当天会议确定加快灾后水利薄弱环节和城市排水防涝能力“补短板”建设，促进民生改善和生态修复。
　　进补为了健康。城乡民生要“健康”，水利薄弱环节和排水防涝是必须补齐的短板。特别对于城市，我国正处于快速城镇化进程中，越来越多的人聚集而来。一旦排水不畅，内涝滋生，轻则影响生活便利，中则蒙受财产损失，重甚至危及人身安全。“下水道是城市的良心”。然而毋庸讳言，我们大大小小的城市，恰恰在这一点上常让老百姓有些“闹心”。市区“看海”，成了几乎每年雨季必遭人们吐槽抱怨的突出短板。
　　今年受超强厄尔尼诺事件和拉尼娜现象的先后影响，我国洪涝灾害呈现多年少有态势，防汛抗洪经受严峻考验。7月间，李克强总理亲赴长江、淮河抗洪抢险一线，并连夜主持召开专题会议。他强调，各地要针对抗洪中暴露出来的问题，下决心补上城市地下综合管廊和小型水利工程“两大短板”。不仅政府要加大投入，更要放宽市场准入，吸引社会资金参与建设。
　　图为2016年7月李克强总理在岳阳内涝城中村察看灾情
　　犹记当时新闻报道，李克强在岳阳冒雨察看内涝严重的城中村，沿着泥泞湿滑的土坡下到积水旁，关切的询问和忧心的神情让人深感，百姓受雨涝之苦，总理真真切切看在了眼里。如今年底常务会，议题安排足以说明，这样的民生之苦总理一直惦记在心里。大汛大雨中牵挂的短板，要稳步补齐。
　　会议决定，一是抓紧开展今年汛期长江干堤出险堤段全面整治，实施中小河流治理、小型病险水库除险加固和重点区域排涝能力、农村基层防汛预报预警体系建设工程;二是对近年来内涝灾害严重的城市易涝点进行整治，实施地下排水管道(管廊)、雨水源头减排、排涝除险设施建设等工程。这些举措不仅直接落实总理在汛期考察时的要求，其路径也按照当时确定的思路，即加大改革力度，大力推广政府和社会资本合作模式。
　　大汛大雨暴露了水利薄弱环节，尤其是城市排水防涝的短板。如同中医辨证施治所讲究的夏病冬治，在明年春汛夏汛之前，国务院常务会适时作出了有力部署。冬至这天，民生短板“进补”，让人感到欣慰，更报以希望。这样的民生之议，事实上也是百姓人心的“进补”。
　　4. 教师骚扰8女生：有种抑郁症也叫“溢欲症”？
　　来源：金羊网　作者：何龙　发表时间：2016-12-23 08:52
　　□何龙
　　“教师组饭局骚扰8名女生”的新闻近日引起人们的猜测与议论。
　　在前天的第一波报道中，骚扰女生的教师的真实姓名